Новый термин «контекст организации»

Новый термин «контекст организации»

В ходе собеседования экспертов- аудиторов органа по сертификации СУОТ УП «Белгипролес» с представителями служб охраны труда лесхозов отрасли установлено, что возникают трудности в понимании нового термина «контекст организации», примененного во введенном с 1 мая 2020 года Государственном стандарте СТБ ISO 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности труда при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению».
В связи с этим, с учетом специфики отрасли, предлагаем для информации следующее.

4.Контекст _______________________ лесхоза
4.1 Понимание организации и ее контекста
Контекст- условия в которых функционирует организация; -внутренние внешние факторы, влияющие на деятельность организации.


Условия, которые положительно влияют на Систему менеджмента здоровья и безопасности труда при профессиональной деятельности:
Лесхоз – организация, действующая более 50 лет, со сложившейся системой управления, производственными связями и традициями, с высоким уровнем производственной и трудовой дисциплины.
Стабильность и длительность деятельности лесхоза.
Внедрение системы управления охраной труда с 2010 года, регулярная сертификация систем управления охраной труда и систем лесоуправления.
Вхождение в государственную структуру управления: Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь, Государственное производственное лесохозяйственное объединение (ГПЛХО).
Идентичная деятельность большей части структурных подразделений – лесничеств, видов производства и рабочих мест, позволяет производить анализ состояния охраны труда, обобщать и распространять положительный опыт работ и принимать меры по улучшению охраны труда.
Постоянное повышение уровня механизации производства работ на лесозаготовках, в деревообработке, в лесном хозяйстве, производство машинной заготовки древесины в объеме более 50 % на рубках главного пользования способствует уменьшению доли ручного физически тяжелого труда и уменьшению рисков в области охраны труда.
Практически полное обеспечение работников СИЗ, проведение медосмотров, регулярность и высокий процент охвата проведения приборного контроля на опьянение работников.
Регулярное проведение контроля, мониторингов и проверок за состоянием охраны труда со стороны администрации лесхоза, службы охраны труда, ГПЛХО, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, областных и республиканских профсоюзов, Межрайонной инспекции труда, пожарного надзора, мобильных групп райисполкома способствует соблюдению руководителями и работниками требований охраны труда и уменьшению рисков в области охраны труда.
Участие в районных и отраслевых смотрах-конкурсах состояния охраны труда позволяет провести дополнительную внешнюю оценку функционирования системы менеджмента здоровья и безопасности труда при профессиональной деятельности и принять меру по ее улучшению.
Регулярное проведение мероприятий по повышению профессионального мастерства вальщиков леса, водителей тренирует у работников безопасные навыки и приемы труда.

Условия, которые отрицательно влияют на Систему менеджмента здоровья и безопасности труда при профессиональной деятельности, увеличивает риски повреждения здоровья для работников лесхоза:
Значительное количество видов деятельности усложняет управляемость и контроль.
Большая доля работ с высокими и средними степенями рисков, работ с повышенной опасностью, во вредных условиях труда: лесозаготовки, деревообработка, транспорт леса, погрузочно-разгрузочные работы, ремонт оборудования и техники, тушение лесных пожаров, рубки ухода за лесом, охрана леса и др.
Большие физические нагрузки на работников, монотонность и однообразие некоторых производственных операций: валка леса; производство пиломатериалов, сортировка и укладка, погрузка пиломатериалов, приводят к утомляемости, снижению концентрации внимания и увеличивают риски в области охраны труда.
Удаленность структурных подразделений от аппарата управления от 10 до 60 км, удаленность рабочих мест в лесничествах от 0,5 до 15 км требует постоянного использования транспорта, являющегося источником повышенной опасности, усложняет управляемость процессами, организацию и проведение контроля за состоянием охраны труда, соблюдением трудовой дисциплины.
Большое количество временных производственных площадок, рабочих мест (лесосек, участков посадки леса, ухода за лесом, уборки лесной территории) усложняет организацию и проведение контроля за состоянием охраны труда, соблюдением трудовой дисциплины.
Работа с посетителями леса, нарушителями лесного законодательства, требований пожарной безопасности иногда приводит к конфликтам, угрозам и рискам получения травм для работников лесной охраны.
Участие в тушении лесных пожаров, связанное с рисками.
Влияние погодных условий, жары, мороза, ветра, дождя и снегопадов, обледенений, снежного покрова увеличивают производственные риски.
Наличие труднопроходимых участков леса, недостаточное количество дорог затрудняет выполнение производственных заданий работников в плановом режиме.
Наличие на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов:
– физических (шум, вибрация от бензопил, деревообрабатывающего оборудования падение деревьев, материалов, энергия ветра);
– физиологических (переноска тяжестей, вынужденная рабочая поза);
– электрическое напряжение ЛЭП, в оборудовании;
– механических (движущиеся трактора, погрузчики, конвейеры, части оборудования);
– биологических – дикие животные (бешеные лисы, волки, собаки), жалящие и кусающиеся насекомые (шершни, осы, пчелы, комары, оводы, слепни, иксодовые (энцефалитные) клещи);
– других факторов, увеличивает риски в области охраны труда.
Планирование работ по производству продукции с учетом изменяющихся условий конъюнктуры рынка, ограниченного периода хранения произведенной продукции, сезонность на некоторые виды продукции и услуг, которая требует принятие дополнительных мер управления, частой смены временных площадок, переналадки производственного оборудования.
Посетители лесхоза, покупатели продукции, водители большегрузных автомобилей прибывшие на погрузку пиломатериалов, могут влиять на риски и требуют принятия мер управления.
Подрядчики и организации оказывающие услуги по лесозаготовкам требуют проведение определенного контроля за их деятельностью.
Снижение количества (дефицит) трудоспособного населения в сельской местности затрудняют проведение профессионального отбора, требует применения транспорта нанимателя по доставке работников.
Относительно не высокая стоимость выпускаемых лесо и пиломатериалов, другой продукции, оказания услуг, большая энерго и трудоемкость производства продукции, высокая конкуренция на рынке продаж и услуг, ограничивают средства, выделяемые лесхозом на охрану труда.